산업안전보건사범의 성립요건
산업안전보건사범의 성립요건
  • 승인 2018.09.17
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정진우 교수의 산업안전보건법 해설
정진우 교수(서울과학기술대학교 안전공학과)
정진우 교수(서울과학기술대학교 안전공학과)

 

범죄란 구성요건에 해당하고 위법하며 유책한 행위이다. 즉, 범죄개념은 구성요건 해당성, 위법성, 책임성이라는 3가지 성립요건을 개념요소로 하고 있다. 형사처벌이 수반되는 산업안전보건법 위반죄도 그 성립을 위해서는 이 3가지의 요건을 충족하여야 한다.

첫째, 산업안전보건법 위반죄는 산업안전보건법에 규정되어 있는 구성요건에 해당하는 행위이다(구성요건 해당성). ‘구성요건’이란 통상적 의미로는 형벌을 부과할 행위를 유형적ㆍ추상적으로 파악하여 법률에 기술해 놓은 것을 말한다. 예컨대,  「산업안전보건법」 제69조 제3호에서 “작업환경측정 결과에 따라 근로자의 건강을 보호하기 위하여 해당 시설·설비의 설치·개선 또는 건강
진단의 실시 등의 조치를 하지 아니한 자”라고 기술해 놓은 부분이 구성요건이다.

구체적 범죄사실(삼단논법에서의 소전제)이 추상적·법률적 구성요건(대전제)에 합치(포섭)되면 ‘구성요건 해당성’(결론)이 ‘있다’고 하고, 합치되지 아니하면 구성요건해당성이 ‘없다’고 하거나 구성요건 해당성이 ‘부정’ 또는 ‘배제’된다는 표현을 사용한다. 그리고 구성요건에 해당하는 구체적 범죄사실을 ‘구성요건 해당사실’이라고 한다.

고의는 과거에는 책임요소로 이해되었으나, 오늘날은 주관적 ‘구성요건’요소(구성요건의 주관적 요소)로 파악하는 것이 보편적인 견해로 통용되고 있으며, 최근에는 고의가 구성요건요소이면서 책임요소이기도 하다는 이중적 지위설이 유력하다.

죄형법정주의에서는 구체적인 인간의 행위가 범죄로 되기 위해서는 맨 먼저 형벌법규가 규정하는 일정한 구성요건에 해당하여야만 한다. 법률상의 구성요건만이 범죄를 만들 수 있다. 따라서 아무리 반도덕적·반사회적인 행위라고 하더라도 법률이 정하는 구성요건에 해당하지 아니하면 범죄로 되지 아니한다.

둘째, 범죄는 ‘위법’한 행위이다. ‘위법성’이란 구성요건에 해당하는 행위가 전체 법질서에 비추어 허용되지 아니한다는 부정적 가치판단을 말한다. 즉, 특정 구성요건에 해당하는 행위가 전체 법질서에 ‘모순’, ‘배치’된다고 하는 성질을 의미한다.

구성요건은 원래 위반행위를 유형적으로 규정해 놓은 것이므로 구성요건에 해당하는 행위는 일단 위법할 것이라고 ‘추정’할 수 있다. 그러나 법질서는 일정한 행위를 ‘금지·명령’하는 규범만으로 구성된 것은 아니고, 일정한 사정 하에서의 행위를 ‘허용’하는 규범도 가지고 있다. 일정한 행위의 허용규범, 즉 구성요건 해당행위를 위법하지 않도록 하는 조건을 ‘위법성조각사유’ 또는 ‘정당화사유’라고 하고, 형법 제20조 내지 제24조에 규정된 정당행위, 정당방위, 긴급피난, 자구행위, 피해자의 승낙에 의한 행위가 이에 속한다.

셋째, 범죄는 책임 있는, 즉 ‘유책’한 행위이다. 범죄가 성립하기 위해서는 일정한 행위가 구성요건에 해당하는 위법한 행위일 뿐만 아니라, 행위자 개인을 비난할 수 있는 유책한 행위이어야 한다. 책임이란 위법행위를 한 ‘행위자 개인’에 대한 비난가능성을 말한다.

행위자에 대한 비난을 ‘불가능’하게 하는 사유를 ‘책임조각사유’ 또는 ‘면책사유’라고 하고, 비난의 정도를 ‘저하’시키는 사유를 ‘책임경감사유’라고 한다. 책임무능력(형법 제9조, 제10조 제1항), 강요된 행위(형법 제12조), 정당한 이유 있는 위법성 인식의 결여 또는 착오(형법 제16조), 기대불가능성 등이 책임조각사유가 되고, 한정책임능력(형법 제10조 제2항, 제11조)된다.


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